鄭仕平代表：
你提出的《關(guān)于耕地圖斑整治后可能存在撂荒風(fēng)險問題的建議》已收悉，首先感謝您多年來對全縣糧食安全生產(chǎn)工作的關(guān)心、關(guān)愛和支持！針對代表提出建議，我局結(jié)合工作實際，現(xiàn)回復(fù)如下：
一、清理撂荒耕地，針對性地進(jìn)行復(fù)耕。通過清理撂荒耕地情況，對于地理條件較好，土質(zhì)肥沃，復(fù)耕以后還有較高產(chǎn)出能力的耕地進(jìn)行復(fù)耕;對于地理條件較差，土質(zhì)貧瘠，即使復(fù)耕以后產(chǎn)出能力很低的部分坡地和臨時性耕地，從耕地中淘汰，進(jìn)行退耕還林或當(dāng)作植被。通過有針對性地復(fù)耕，提高復(fù)耕的效果，有效地避免利用無復(fù)耕可行性的耕地復(fù)耕套取政府投入、作表面文章等行為，做到資源的合理、充分利用。
二、轉(zhuǎn)變復(fù)耕思路，提高群眾積極性。在確保糧食安全的前提下，鼓勵民間資金或經(jīng)營主體進(jìn)入土地復(fù)耕領(lǐng)域，搞好土地流轉(zhuǎn)，通過大戶承包、成片經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營，讓農(nóng)民真正得到實惠。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在撂荒地復(fù)耕復(fù)種的作用，并制訂具體獎勵措施。針對部分村內(nèi)部由于婚喪嫁娶等原因造成的土地分布不均衡的情況，在小范圍內(nèi)對土地進(jìn)行調(diào)整，基本實現(xiàn)人人都有土地、戶戶基本無多地，從而充分發(fā)揮既有農(nóng)村勞動力的生產(chǎn)能力。同時提高種糧補(bǔ)貼力度，讓規(guī)模種糧戶有合理的種植效益。充分利用廣播、電視、會議等有效媒體，大力宣傳土地復(fù)耕的優(yōu)惠政策和糧食安全的重要性，逐步實現(xiàn)農(nóng)民自愿復(fù)耕。加強(qiáng)農(nóng)技推廣與服務(wù)、農(nóng)資的供應(yīng)與市場監(jiān)督、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等方面作用，提高土地產(chǎn)出水平，解決農(nóng)民種地的后顧之憂。
三、完善工作機(jī)制，約束撂荒行為。一方面，完善撂荒地經(jīng)營權(quán)懲罰性退出機(jī)制，對既不愿意復(fù)耕又不愿意流轉(zhuǎn)造成土地長期撂荒的農(nóng)戶，可將其撂荒地的經(jīng)營權(quán)交由村集體或經(jīng)營主體進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種，且復(fù)耕年限不少于5年，經(jīng)營所得收益歸復(fù)耕主體所有。嚴(yán)格禁止流轉(zhuǎn)后耕地撂荒，流轉(zhuǎn)經(jīng)營業(yè)主必須采取有力措施復(fù)墾復(fù)耕，對棄耕拋荒連續(xù)兩年以上的主體，發(fā)包方有權(quán)要求終止土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。另一方面，建立耕作地激勵性退出機(jī)制，推動撂荒地和毗鄰的耕作地連片經(jīng)營，從根本上解決撂荒地復(fù)耕復(fù)種問題。
以上答復(fù)如有不理解或不滿意之處，請致電、致函鎮(zhèn)巴縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。感謝你對政府工作的關(guān)心,希望一如既往的支持政府工作。
鎮(zhèn)巴縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年9月20日
聯(lián)系單位及電話：鎮(zhèn)巴縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 6712061
當(dāng)前位置：