據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣脫貧人口2023年度人均純收入為16348元,較2022年度增長(zhǎng)15.6%,其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入1182元(增長(zhǎng)19.9%)、工資性收入12372元(增長(zhǎng)16.7%)、轉(zhuǎn)移性收入2738元(增長(zhǎng)10.1%)、財(cái)產(chǎn)性收入55元(增長(zhǎng)-17.9%)。從總體情況看,2023年度我縣脫貧人口收入穩(wěn)步增長(zhǎng),其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入和工資性收入增長(zhǎng)較快,但財(cái)產(chǎn)性收入較2022年度下降12元,降幅達(dá)17.9%。從排名情況看,我縣人均純收入、收入增速在全省11個(gè)國(guó)家重點(diǎn)幫扶縣(區(qū))中分別排名第四位、第七位;在全市11個(gè)縣(區(qū))中,人均純收入排名第九位、收入增速排名第二位,但人均純收入較全市平均水平低246元。從幾項(xiàng)結(jié)構(gòu)性收入的具體情況看,2023年度我縣脫貧人口人均工資性收入占人均純收入的75.7%,較2022年度增加0.7%,成為我縣脫貧人口最主要的收入來(lái)源。人均生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占人均純收入的7.2%,占比較2022年度上漲0.2%,增速為19.9% ,較2022年度增加23.2%,增速有所放緩。財(cái)產(chǎn)性收入成為2023年度我縣脫貧人口人均純收入結(jié)構(gòu)中唯一下降的收入,人均財(cái)產(chǎn)性收入由2022年度的67元下降至2023年度的55元,下降幅度為17.9%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,2023年度我縣脫貧人口收入雖然總體情況較好,但仍然存在收入結(jié)構(gòu)不盡合理、收入水平不夠均衡,增收途徑不夠?qū)挿海ギa(chǎn)業(yè)、促就業(yè)在增加脫貧人口收入中的貢獻(xiàn)率還不夠高等短板和弱項(xiàng),亟需在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)就綜合施策、協(xié)同發(fā)力,持續(xù)提升我縣脫貧人口收入提出以下建議:
一要做好穩(wěn)崗就業(yè)。我縣脫貧人口工資性收入占比逐年遞增,2023年度我縣脫貧人口工資性收入達(dá)12372元,占人均純收入的75.7%,因此做好穩(wěn)崗就業(yè)工作是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推動(dòng)脫貧人口持續(xù)增收的重要舉措。一是縣級(jí)各行業(yè)部門(mén)、各鎮(zhèn)(街道)要聚焦“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務(wù)”,充分發(fā)揮防返貧監(jiān)測(cè)平臺(tái)、就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用,建立脫貧人口資源信息數(shù)據(jù),精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求和就業(yè)意愿,實(shí)行全程跟蹤、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做到基本情況、就業(yè)愿望、就業(yè)狀況“三個(gè)清”,信息推送、技能培訓(xùn)、政策落實(shí)“三個(gè)準(zhǔn)”,并全面落實(shí)跨省務(wù)工一次性交通補(bǔ)助政策,確保就業(yè)幫扶走深走實(shí),推進(jìn)脫貧人口擴(kuò)就業(yè)、穩(wěn)增收。二是對(duì)有勞動(dòng)能力的脫貧人口,持續(xù)加大勞動(dòng)技能培訓(xùn),優(yōu)先組織勞務(wù)輸出,增加工資性收入。對(duì)外出意愿不高的,優(yōu)先推薦到本地園區(qū)、企業(yè)和社區(qū)工廠(幫扶車(chē)間)等就業(yè),鼓勵(lì)就近參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和代賑項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)脫貧人口中的弱勞動(dòng)力安置其參與保潔、治安、護(hù)路、管水、光伏等公益崗位工作,充分發(fā)揮公益崗?;尽⒍档拙€(xiàn)的作用。
二要提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。2023年度我縣脫貧人口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入在人均純收入中的占比為7.2%,呈現(xiàn)低起點(diǎn)高增速態(tài)勢(shì),增收勢(shì)頭迅猛,增收潛力巨大。一是縣級(jí)各行業(yè)部門(mén)、各鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重,立足特色資源,堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力,緊扣我縣“4+X”產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是依托我縣茶葉、畜牧業(yè)、中藥材、魔芋等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式,引領(lǐng)帶動(dòng)脫貧人口發(fā)展“小茶園”“小藥園”“小養(yǎng)殖”“小加工”,切實(shí)提高脫貧人口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入。三是以脫貧人口為主體,以市場(chǎng)化、特色化、品牌化為導(dǎo)向,從實(shí)際出發(fā),突出鄉(xiāng)土特色,按照脫貧人口發(fā)展意愿宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜加則加、宜商則商,探索發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。
三要做實(shí)政策保障。2023年度我縣脫貧人口人均轉(zhuǎn)移性收入達(dá)2738元,成為第二大收入來(lái)源,占人均純收入的16.8%。縣級(jí)各行業(yè)部門(mén)要保持各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,穩(wěn)定收入預(yù)期,切實(shí)增加脫貧人口轉(zhuǎn)移性收入。各鎮(zhèn)(街道)要重點(diǎn)關(guān)注兩類(lèi)群體,一類(lèi)是小農(nóng)戶(hù),要健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,及時(shí)把耕地地力保護(hù)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)涉農(nóng)政策補(bǔ)貼足額發(fā)放到脫貧人口手中。另一類(lèi)是老年、低收入群體,縣級(jí)行業(yè)部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)要將符合條件的脫貧人口全部納入農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)范圍,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!薄皯?yīng)兜盡兜”,及時(shí)發(fā)放低保金、特困供養(yǎng)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、高齡補(bǔ)貼、計(jì)生補(bǔ)貼、殘疾人殘疾補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼等資金,切實(shí)筑牢民生底線(xiàn)。
四要拓寬財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)渠道。2022年度我縣脫貧人口人均財(cái)產(chǎn)性收入67元,較全市平均水平低26元,2023年度更是下滑至55元,脫貧人口財(cái)產(chǎn)性收入逐年下滑與我縣村集體經(jīng)濟(jì)收益逐年增長(zhǎng)不相匹配。下一步,縣級(jí)各行業(yè)部門(mén)、各鎮(zhèn)(街道)要多措并舉進(jìn)一步拓寬脫貧人口財(cái)產(chǎn)性收入渠道,一是培育壯大村集體經(jīng)濟(jì),各鎮(zhèn)(街道) 要找準(zhǔn)鎮(zhèn)村區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合各村地理位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦等情況,堅(jiān)持“一村一策”“一村一品”,積極探索走特色化、差異化的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子;堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的有力抓手,在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上再想辦法、再添舉措,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。二是積極引導(dǎo)脫貧人口以承包土地入股組建土地股份合作社的方式參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),入股土地由合作社統(tǒng)一整合,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),取得的收益按農(nóng)戶(hù)土地入股份額進(jìn)行分配。三是各鎮(zhèn)(街道)要指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村有序開(kāi)展收益分紅,讓脫貧人口見(jiàn)證村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,共享發(fā)展紅利,進(jìn)一步激發(fā)其參與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀能動(dòng)性。