案由：自從脫貧攻堅以來，我縣的村集體經(jīng)濟發(fā)展以形成固定資產(chǎn)為主，尤其是最近一兩年以來，基本是建設(shè)加工廠和大棚。此種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，帶來了以下兩點弊端。
1.建設(shè)成的加工廠、大棚，由于村集體本身難以有效地經(jīng)營，導(dǎo)致了大規(guī)模的荒廢閑置，沒有任何收益。
2.租賃給經(jīng)營主體的廠房或者大棚，要么租金低廉，20年內(nèi)都難以回本；要么經(jīng)營主體不再續(xù)租之后，廠房和大棚由于其本身使用的特殊性，幾乎都難以“騰籠換鳥”。
措施與建議：
一、在條件和項目許可的條件下，還是要允許村集體發(fā)展“種養(yǎng)殖”，畢竟我們農(nóng)業(yè)大縣，尤其是我們的“4＋x”產(chǎn)業(yè)的一產(chǎn)基礎(chǔ)還很薄弱的情況下，在經(jīng)營主體逐漸退出的情況之下，如果搞一刀切只允許村集體經(jīng)濟大搞固定資產(chǎn)投資建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，很可能到時候造成，無藥可買，無茶可銷的局面。同時，由于經(jīng)營主體的退出，即便村集體建設(shè)了廠房、設(shè)備、大棚，也面臨著無人來租賃的局面。
二、要讓村集體從大量的行政事務(wù)中解放出來，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以產(chǎn)業(yè)振興為中心。每個村集體至少要有一名專職負責(zé)人，來專門負責(zé)集體經(jīng)濟建設(shè)，負責(zé)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、項目的申報、財務(wù)的打理、產(chǎn)業(yè)的運營。村支書說起來是村集體經(jīng)濟的負責(zé)人，但實際上，這幾年的農(nóng)村工作使得村支書分身乏術(shù)，無暇顧及。當(dāng)前搞一刀切的模式，無非是形成固定資產(chǎn)，好看，保險，不擔(dān)任。至于效益如何，很少有人問津；至于未來發(fā)展如何，很少有人思考。一切的經(jīng)濟活動，最后都還是要看效益。讓村集體經(jīng)濟發(fā)展“種養(yǎng)殖”的關(guān)鍵，不是方向的問題，是技術(shù)層面的問題。項目是否可行？誰來專職負責(zé)搞？搞失敗了如何分?jǐn)傦L(fēng)險？搞成功了如何劃分收益？我認(rèn)為，只要把這些問題解決好。村集體收益，自然會上去，遠比單一的投資固定資產(chǎn)要好得多。
當(dāng)前位置：