收入乃民生之源。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。據(jù)統(tǒng)計:2024年,鎮(zhèn)巴縣全體居民人均可支配收入25031元,較上年增長6.2%,收入水平分別低于全國平均水平16283元、全省平均水平8874元,漢中市全體居民人均可支配收入平均水平3654元,鎮(zhèn)巴縣收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省和全市的平均水平;按照居住區(qū)域劃分來看,鎮(zhèn)巴縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入41293元,較上年增長4.8%,收入水平分別低于全國平均水平12895元、全省平均水平5528元,漢中市全體居民人均可支配收入平均水平1694元;農(nóng)村居民人均可支配收入16040元,較上年增長7.5%,收入水平分別低于全國平均水平7079元、全省平均水平2159元,漢中市農(nóng)村居民人均可支配收入平均水平442元。數(shù)據(jù)反映我縣的居民收入水平在相當(dāng)長時間內(nèi)絕對值始終處于全市的最低水平,一方水土養(yǎng)不活一方人就會造成大量人口外溢謀生。收入不僅是個人和家庭維持生活的基礎(chǔ),還直接影響到社會的穩(wěn)定與發(fā)展,收入也是民生的核心,關(guān)系到社會的進(jìn)步,也是消費(fèi)擴(kuò)容和拉動擴(kuò)大再生產(chǎn)的源動力。根據(jù)我縣居民收入狀況提出以下四個方面建議。
一、大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)居民增收
一是縣域經(jīng)濟(jì)是居民收入的支撐,“十四五”規(guī)劃鎮(zhèn)巴縣已形成以加快4+X為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,對推動經(jīng)營性收入增長、提升就業(yè)質(zhì)量帶動工資性收入增長、深化改革創(chuàng)新促進(jìn)財產(chǎn)性收入增長、加大民生保障推進(jìn)轉(zhuǎn)移性收入增長的發(fā)展格局。二是產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ),推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,形成高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)集群,才能帶來高質(zhì)量的就業(yè)和收入。三是為促進(jìn)居民收入持續(xù)增長,更好釋放消費(fèi)潛力,提振市場信心,我們要結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),拓寬增收渠道,增加城鄉(xiāng)居民收入。
二、數(shù)字技術(shù)賦能降本增效促進(jìn)居民增收
物流成本高是鎮(zhèn)巴經(jīng)濟(jì)的短板,交通區(qū)位劣勢制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展在短時間不會有根本性改變。鎮(zhèn)巴縣作為國家重點(diǎn)幫扶的鄉(xiāng)村振興鞏固銜接重點(diǎn)幫扶縣,要以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑,也是推動我縣實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興鞏固銜接目標(biāo)任務(wù)的重要途徑。一要走“專精特新”“優(yōu)質(zhì)高效”“安美靈舒”的路子,依靠數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)彎道超車。大力發(fā)展直播帶貨、短視頻、跨境電商等,拓展國內(nèi)外市場,在創(chuàng)建全國電商示范縣的基礎(chǔ)上建設(shè)具有廣泛性的農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施和帶動“五個農(nóng)業(yè)”發(fā)展。二要積極探索實(shí)踐智慧農(nóng)場、5G+農(nóng)村電商、云端鄉(xiāng)村旅游等服務(wù),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,助推農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三要以數(shù)字技術(shù)為支撐從多角度、多層面發(fā)掘我縣非物質(zhì)文化和紅色鄉(xiāng)村文化資源,創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化的內(nèi)容,營造鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象,以數(shù)字技術(shù)賦予鄉(xiāng)村文化新動能,推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展增收。
三、推擠城鎮(zhèn)化穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)居民穩(wěn)定增收
就業(yè)是最基本的民生,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)是增加城鄉(xiāng)居民收入的重要支撐。助推就地、就近就業(yè),關(guān)鍵是要大力培育一批致富帶動能力強(qiáng)的市場主體和優(yōu)質(zhì)高效的“五上”企業(yè),盡最大可能解決有勞動能力的居民穩(wěn)定就業(yè)增收。不斷擴(kuò)大就業(yè)“蓄水池”,結(jié)合城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極創(chuàng)造更多新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)機(jī)會,才能吸納更多人員就業(yè)。持續(xù)提高鎮(zhèn)巴縣的城鎮(zhèn)化率,爭取在“十五五”規(guī)劃末城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。還要發(fā)展支持企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)外包,吸引返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工在加工、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)交替上崗,實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地掙錢。
四、強(qiáng)化勞動技能培訓(xùn)推動居民增收
一是強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)等內(nèi)容更加豐富的就業(yè)服務(wù),提高居民的技能水平和就業(yè)競爭力。特別是針對農(nóng)民工、失業(yè)人員、40歲-60歲人員等重點(diǎn)群體,加大就業(yè)幫扶和就業(yè)培訓(xùn)力度,促進(jìn)失業(yè)人員多渠道就業(yè),最大程度保障城鎮(zhèn)無固定收入重點(diǎn)群體100%就業(yè)穩(wěn)定增收。二是加大“雙招雙引”力度,我們要依托一帶一路、融入長江經(jīng)濟(jì)帶、川東經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)大力發(fā)展風(fēng)投、創(chuàng)投、產(chǎn)投,完善募投行業(yè)發(fā)展扶持政策措施,培育壯大本土人才、本土企業(yè)創(chuàng)投機(jī)構(gòu),還要吸引全國知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)來縣投資、落戶、興業(yè)。三是打造鎮(zhèn)巴勞務(wù)品牌,提高職工技能水平,開辟提高職工收入新途徑,緊緊抓住產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革契機(jī),全面推動產(chǎn)業(yè)工人技能提升、收入增加。